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2019-9-16

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PPP模式与公路建设广义PPP(Public-Private-Partnership)也称3P模式，即公私合作模式，是公共基础设施一种项目融资模式!在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设!最开始➽的民资进入市场条约是在2005年公布的;非公经济36条;，自实施以来取得了积极效果，但民营企业在进入市场和参与竞争时仍面对高行业门槛、融资渠道窄、经营条件严等一些问题？2010年5月，国务院发布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，称为;新36条？，国家鼓励民间资本以独资、控股、参股等方式投资建设公路、水运、港口码头、民用机场、通用航空等项目!但民营企业进入市场和参与竞争仍旧面临诸多问题与困难;推广PPP模式势在必行：PPP模式是政府与社会资本间就提供公共产品和公共服务签订的长期合同，其核心是通过竞争性手段引入社会资本投资，解决政府公共财政资金不足的问题？主要适用于价格调整相对灵活、有一定市场化程度、投资较大、需求稳定的公共服务项目?当前，我国经济已进入新常态，经济增速由过去的高速增长转向中高速增长，财政收入增速也出现下行趋势，地方政府融资平台亟待规范转型；为此，创新公共服务投融资机制，推广PPP模式势在必行？随着资金问题的逐步到位，基础建设热➾潮也将随之而来，工程机械作为基建的不可或缺的一部分，将乘着基建东风，顺势而发？公路投资建设ppp模式优势多：如今→不仅是铁路，公路投资也在大力推行ppp模式，ppp模式在公路投资建设过程中，优势颇多；首先，推广PPP模式有利于减少政府负债！基础设施项目的建设采用PPP模式，能拓宽融资渠道，缓解财政支出压力，减少政府负债!推广PPP模式有利于提高供给效率！PPP以契约形式把政府与社会资本紧密结合起来，能充分调动社会资本的能动性和创造性，提高公共产品供给效率和服务水平!推广PPP模式有利于激活社会资本？通过政府部门与私人部门共同合作，可以激活社会资本的投资潜力，有效拓宽民营企业发展空间;其次，推广PPP具有很多优势，在具体运用PPP模式时需遵循几大原则：公共产品原则，主要强调PPP模式适用范围主要是公共产品和公共服务以及准公共产品?共同合作原则，强调政府和社会资本通过SPV公司实现合作？法治成熟原则，要求在项目合作时应遵循法律、恪守规则、依法办事?公平竞争原则;资本充足原则，要求实施PPP的项目必须✪要有充足的资本金和融资举债能力？托底限高原则，PPP项目收益率的确定以同期国债的利率做参考，可适当上浮!政府支持原则，运用PPP模式财政可以进行贴息、财政奖补等方式给予支持！违约追责原则，追责的方式主要有矫正性的处罚、终止性处罚；公开监督原则，主要是为了防止合作方随意调整概算，任意增加项目成本等违法违规行为?(本文来自徐工集团道路机械分公司)；PPP与专➽项债结合有望撬动基建投资助力稳增长政部副部长邹加怡10月29日在;2019第五届中国PPP发展（融资）论坛；上表示，探索PPP与专➽项债的结合，撬动社会投资，发挥协同加力效应；对此，专➽家认为，PPP与专➽项债的结合有利于降低项目本身的融资成本，有效保障基建投资高效落地，可以达到稳增长的目的！财政管理更加高效根据全国PPP综合信息平台最新统计数据，截至2019年9月底，累计有PPP项目9249个、投资额14.1万亿元，涵盖19个领域，其中开工建设项目3559个、投资额5.3万亿元，充分发挥了PPP稳增长、补短板、惠民生的作用，增强了人民的获得感和幸福感?同时，PPP也发挥了促改革的作用，为民营企业发展提供了新机遇，为经济发展提供了新动能;苏宁金融研究院高级研究员陶金对《证券日报✺》记者表示，PPP与专➽项债两者结合，更多是利用专➽项债的低利率，降低PPP项目的融资成本，未来也将降低财政压力；另外，专➽项债主要解决政府投资资金不足，PPP则着重支出侧管理，两者统筹协调有利于财政管理更加高效！财政部专➽家库专➽家、360金融PPP研究中心研究总监唐川在接受记者采访时表示，新时期的专➽项债对PPP来说，一方面可以有效解决PPP领域新建项目的融资难问题，另一方面可以为既有存量基建和公共服务项目转PPP模式提供资金储备；专➽项债作为符合条件重大项目资本金适用范围逐步扩容;2019年6月10日，国务院印发《关于做好➾地方政府专➽项债券发行及项目配套融资工作的通知》，通知提出允许将专➽项债券作为符合条件的重大项目资本金，支持项目包✺括国家重点支持的铁路、国家高速公路和支持推进国家重大战略的地方高速公路、供电、供气项目等重大项目！9月4日国务院常务会议又将专➽项债券可用作项目资本金范围由四个领域项目扩大为包✺括城市停车场、城乡电网和水利等的十个民生领域项目；据记者了解，2019年截至9月底，共有9个项目将专➽项债用作资本金，均为铁路和机场项目!截至9月底，用作资本金的专➽项债规模在68亿元左右，相比三季度新增专➽项债的发行规模，占比不到1%？9个重大项目中4个位于内蒙古☪自治区，分别✪是呼和浩特新机场项目、集大高铁项目、集通铁路电气化改建项目和包✺头至惠农南段铁路项目？5个位于山东，包✺括济宁等五个高铁配套项目；在已经落地的9个项目中，专➽项债用作资本金的比例从4.7%到63%不等，唐川认为，新时期的专➽项债已在项目资本金筹资上做出了案例，且其长期限的特征更能匹配PPP项目的生命周期，所以将专➽项债结合于PPP，或许能为PPP资本金问题的解决找到答案?当然，针对资本金以外建设资金的专➽项债融资也能很大程度地缓解项目的融资压力？此外，针对既有项目改造升级的专➽项债也能为项目引入PPP模式和社会资本创造更多可能性？盘活更多资金进入PPP领域唐川表示，当前PPP发展遇到的最大问题就是融资难问题，而在资本金融资、项目贷融资两大融资工作中，资本金融资更是难上加难，其也是阻碍资金实力较弱的民营企业进入PPP领域的客观门槛;因为项目资本金的出资必须✪为企业自有资金，且金融机构不得拿债务性资金以明股实债、明基实债等形式协助企业完成资本金投资，而在当前的市场压力之下，许多企业，尤其是民营企业自有资金匮乏，根本无力在短期内负担占项目总投资额20%至30%的资本金?陶金认为，一般而言，根据PPP和专➽项债各自的相应法规，PPP与专➽项债在用途上并不完全匹配，同时专➽项债也对之前的PPP具有替代效应；首先，PPP项目必须✪是有经营内容和收益的公共服务项目，且其资金来源、未来收益和清偿责任不得与土地出让收入挂钩，而土地出让收入作为政府性基金收入的重要组成部分，与大部分专➽项债密切相关?其次，PPP项目的资金成本较高，审批严格，手续繁琐，地方政府在专➽项债加速发行、可作为重大项目资本金的背景下，有动力利用低利率的专➽项债替代之前的PPP项目；因此，进行两者结合，需要从当前法规和PPP项目实际情况出发综合考虑;当前经济增长和投资的重点聚焦于高新技术产业发展和基础设施与公共服务领域项目建设，而PPP模式不仅能调用社会力量更好➾地扶持以上领域发展，并且其政府和社会资本合作的模式还能有助于缓解地方政府债务压力，优化基础设施和公共服务品质，促进地区城镇化更为全面、稳定地发展!唐川表示，但是无论是PPP模式下的基建和公共服务项目还是其他民生类项目的发展，皆受到了当前市场资金不足、企业中长期投资压缩的制约；所以，唯有解决资金问题，才能更好➾地完成项目建设及城镇化发展的任务;唐川还认为，专➽项债是标⇡准化债券，符合银行等金融机构的投资准人，并且信用等级较高，对金融机构而言风险计提较少?如果能打通专➽项债和PPP项目，将有效增加金融机构的投资PPP项目的意愿?且银行表内资金能自由参与，将会盘活更多资金进入PPP领域?当然，专➽项债发行要求较高，故而未来研究相关PPP项目的发行准人标⇡准将成为重点;陶金表示，专➽项债与PPP结合，在理论上既有利于降低项目本身的融资成本，又可以结合社会资本，撬动更大的杠杆，进而从总体上减少了投资难度，提高投资效率，进一步促进投资增长和经济增长？同时，相关薄弱地区的公共服务和基础设施的投资也是补短板的重要方面，也正是这些地区面临投资规模不大、效率不高等问题?此外，有效利用专➽项债资金投入PPP项目，可以节省政府资金，为惠民生腾挪空间!(本文来自证券日报✺);QA海尔·2024青岛马拉松赛事相关事项答疑来啦海尔；2024青岛马拉松报✺名正在火热➾进行中为了让大家更清晰地了解本次赛事我们收集了各位跑友关于报✺名的疑问在此统一汇总整理解答大家的疑惑✡Q：报✺名信息填错了怎么办A：2月18日17:00前，您可修改如下信息：、衣服尺码、地址、最好➾成绩与最好➾成绩证明、紧急人信息！若您在;青岛国际马拉松？公众号报✺名，您可以通过；2024青马!查询报✺名;找到您的报✺名记录，点击➽？报✺名详情！进行报✺名信息的更改！数字心动!或?马拉马拉?报✺名，请您报✺名平台的客服进行修改；Q：第一次跑马拉松比赛/成绩找不到如何提交成绩A：如您第一次参加马拉松比赛或成绩证明找不到，可提交跑步APP上近期符合您所报✺项目要求（马拉松项目要求为半程及以上，半程马拉松项目要求为10公里及以上）的运动轨迹截图；请认真提交您的成绩证明，以免影响报✺名结果？Q：报✺名须✪知、竞赛规程等文件在哪里看A：！公众号菜单内选择?，内有公布《报✺名须✪知》、《竞赛规程》等文件；其他竞赛信息，如领物、路线图等，也将在此公布!您也可以在官方网站.qd-mls.找到本次比赛的竞赛信息？Q：多个报✺名平台重复报✺名应该怎么处理A：海尔;2024青岛马拉松一人只能报✺名一个项目，重复报✺名不会提高您中签率!您在多个报✺名平台的重复报✺名将在中签结果公布时处理，以官方公众号/官方网站的报✺名为主报✺名，其余报✺名为重复报✺名取消并退回，重复报✺名的费用将在之后1-3个工作日退回?若您的重复报✺名为马拉松/半程马拉松项目，您也可以在规定时间内自助取消重复报✺名;Q：报✺名费申请退费后几日到账A：在您申请退费后，我们将在1-3个工作日内原路返回至您的付款账户Q：公益跑是否有奖牌A：是否是公益跑对您实际选择参加的竞赛项目（马拉松、半程马拉松、迷你跑）并无影响?您按照所选择项目的竞赛要求、在规定时间内完赛便可获得相应项目的奖牌；Q：是否加入海尔俱乐部对参赛/抽签有何影响A：您可以自愿加入海尔俱乐部，是否加入海尔俱乐部对您的报✺名、参赛或抽签结果没有影响？Q：我想半马改全马/全马改半马A：您可以在规定时间内自助取消您现有项目的报✺名，并重新选择您想要报✺名的项目进行报✺名；Q：我在数字心动/马拉马拉的报✺名在官网/官微查不到A：若您在相应平台能够查询到自己付款成功的预报✺名，则无问题?各报✺名平台的报✺名信息，将在预报✺名结束后3个工作日内进行整理合并；待数据库合并完后即可在官方网站和公众号查询；海尔！2024青岛马拉松等待你的加入还没来得及报✺名的跑友们赶快行动起来吧；Q·FE品牌（山东）连锁加盟B创业展暨2023首届山东特许加盟B大会，9月亮相青岛西Χ海岸！据了解，2023Q；FE品牌（山东）连锁加盟B创业展将于9月2日-4日在青岛世界博览城盛大开幕？本届展会由青岛市连锁经营协会指导、青岛融新展览服务有限公司主办？聚合全行业资源，致力打造一场空前的山东专➽属连锁加盟B盛宴☪;此次展会由巴黎贝甜、百果园✺、煌上煌、紫燕百味鸡、茅❦台冰淇淋、微盟B、金记酿皮、小咖咖啡、咖啡之翼等优质品牌领衔参与，邀您共赴行业盛宴☪？注：以上为部分展商logo，且排序不分先后据悉，本次展会涵盖餐饮食材、教育、零售专➽卖、居民生活服务等行业细分品类，以更直观的形式给予创业者更多了解、接触的机会，观众亲自体验意向品牌的经营理念、产品等，更能精准选择适合自身的品类品牌；塑优质连锁基因，山东品牌的专➽属福利本次展会，主办方邀请到多家带领品牌走向上市的企业高管、多位特许经营实战专➽家、连锁经营领域资深律师以及门店经营优质服务商等行业资深专➽家团，现场分享实战经验和方法论，助力品牌提升商业认知，拓展优质经营资源！9月2-4日，邀您相约青岛世界博览城，共镶齐鲁，为山东连锁经营事业发展添砖加瓦!扫描上方二维码，进入小程序预登记限时报✺名，免费参展;S90芜合高速肥东支线正在进行可研报✺告批前公示10月26日，记者从合肥市交通运输局获悉，芜湖至合肥高速公路肥东支线（芜合高速-宁合高速段）项目正在进行可行性研究报✺告审批前公示;S90芜合高速肥东支线由合肥交通投资控股有限公司作为实施主体，项目起自肥东县石塘镇南侧，于既有王铁互通附近接芜合高速，往南延伸，经肥东县店埠镇东侧、桥头集镇东侧，巢湖市烔炀镇西Χ侧，止于烔炀镇西Χ南侧，设置枢纽互通接规划的宁合高速、合叶高速、明合高速，全长约15.1公里?双向六车道高速公路标⇡准，设计速度120公里/小时，路基宽度34.5米!全线设特大桥1座、大桥8座、中隧道1座，设王铁（枢纽）、西Χ山驿（预留）、烔炀北、烔炀（枢纽）4处互通立交；建设工期3年，估算投资30.8亿元；S90芜合高速肥东支线是《安徽省高速公路网规划修编（2020-2035年）》中规划的项目，对于缓解绕城高速交通压力、完善合肥城区周边高速公路网布局、便捷路网交通转换意义重大？